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2022年12月7日,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組發(fā)布《關于進一步優(yōu)化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》。摘要如下:
疫情防控新十條
一是科學精準劃分風險區(qū)域。按樓棟、單元、樓層、住戶劃定高風險區(qū),不得隨意擴大到小區(qū)、社區(qū)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等區(qū)域。不得采取各種形式的臨時封控。
二是進一步優(yōu)化核酸檢測。不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測,進一步縮小核酸檢測范圍、減少頻次。根據(jù)防疫工作需要,可開展抗原檢測。對高風險崗位從業(yè)人員和高風險區(qū)人員按照有關規(guī)定進行核酸檢測,其他人員愿檢盡檢。除養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機構、托幼機構、中小學等特殊場所外,不要求提供核酸檢測陰性證明,不查驗健康碼。重要機關、大型企業(yè)及一些特定場所可由屬地自行確定防控措施。不再對跨地區(qū)流動人員查驗核酸檢測陰性證明和健康碼,不再開展落地檢。
三是優(yōu)化調整隔離方式。感染者要科學分類收治,具備居家隔離條件的無癥狀感染者和輕型病例一般采取居家隔離,也可自愿選擇集中隔離收治。居家隔離期間加強健康監(jiān)測,隔離第6、7天連續(xù)2次核酸檢測Ct值≥35解除隔離,病情加重的及時轉定點醫(yī)院治療。具備居家隔離條件的密切接觸者采取5天居家隔離,也可自愿選擇集中隔離,第5天核酸檢測陰性后解除隔離。
四是落實高風險區(qū)“快封快解”。連續(xù)5天沒有新增感染者的高風險區(qū),要及時解封。
五是保障群眾基本購藥需求。各地藥店要正常運營,不得隨意關停。不得限制群眾線上線下購買退熱、止咳、抗病毒、治感冒等非處方藥物。
六是加快推進老年人新冠病毒疫苗接種。各地要堅持應接盡接原則,聚焦提高60-79歲人群接種率、加快提升80歲及以上人群接種率,作出專項安排。通過設立老年人綠色通道、臨時接種點、流動接種車等措施,優(yōu)化接種服務。要逐級開展接種禁忌判定的培訓,指導醫(yī)務人員科學判定接種禁忌。細化科普宣傳,發(fā)動全社會力量參與動員老年人接種,各地可采取激勵措施,調動老年人接種疫苗的積較性。
七是加強重點人群健康情況摸底及分類管理。發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“網(wǎng)底”和家庭醫(yī)生健康“守門人”的作用,摸清轄區(qū)內患有心腦血管疾病、慢阻肺、糖尿病、慢性腎病、腫瘤、免疫功能缺陷等疾病的老年人及其新冠病毒疫苗接種情況,推進實施分級分類管理。
八是保障社會正常運轉和基本醫(yī)療服務。非高風險區(qū)不得限制人員流動,不得停工、停產(chǎn)、停業(yè)。將醫(yī)務人員、公安、交通物流、商超、保供、水電氣暖等保障基本醫(yī)療服務和社會正常運轉人員納入“白名單”管理,相關人員做好個人防護、疫苗接種和健康監(jiān)測,保障正常醫(yī)療服務和基本生活物資、水電氣暖等供給,盡力維護正常生產(chǎn)工作秩序,及時解決群眾提出的急難愁盼問題,切實滿足疫情處置期間群眾基本生活需求。
九是強化涉疫安全保障。嚴禁以各種方式封堵消防通道、單元門、小區(qū)門,讓群眾看病就醫(yī)、緊急避險等外出渠道通暢。推動建立社區(qū)與專門醫(yī)療機構的對接機制,為獨居老人、未成年人、孕產(chǎn)婦、殘疾人、慢性病患者等提供就醫(yī)便利。強化對封控人員、患者和一線工作人員等的關心關愛和心理疏導。
十是進一步優(yōu)化學校疫情防控工作。各地各校要堅決落實科學精準防控要求,沒有疫情的學校要開展正常的線下教學活動,校園內超市、食堂、體育場館、圖書館等要正常開放。有疫情的學校要精準劃定風險區(qū)域,風險區(qū)域外仍要讓正常的教學、生活等秩序。
2022年12月7日,國務院聯(lián)防聯(lián)控機制召開新聞發(fā)布會,介紹進一步優(yōu)化落實疫情防控措施有關情況。優(yōu)化是完全放開嗎?如何恢復到疫情前?是否需要囤藥……這些你關心的問題,這場發(fā)布會進行了回應。
疫情防控新十條 ——— 十問十答
Q
為什么要出臺“新十條”?
國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組出臺了《進一步優(yōu)化落實新冠肺炎疫情防控的措施》。這十條措施,是為了持續(xù)提高防控的科學精準水平,執(zhí)行中要堅決糾正簡單化、“一刀切”,不搞層層加碼。
Q
優(yōu)化是完全放開嗎?
這次的優(yōu)化并不是完全放開不防,是主動的優(yōu)化而不是被動的。
我們將繼續(xù)邊防控、邊研究、邊總結、邊調整,走小步、不停步,不斷優(yōu)化完善防控措施。
Q
有必要囤積和搶購藥物嗎?
已經(jīng)要求縣級以上醫(yī)療機構,要加強對對癥治療的藥物以及抗病毒藥物,包括中藥、西藥等藥物和抗原試劑,進行一定的準備。同時,要求基層的醫(yī)療機構和藥品零售網(wǎng)點等也要做相應的準備,讓藥物的可及性。
沒有必要去囤積和搶購藥物。隨著整個工作的部署,無論是在藥品銷售網(wǎng)點,還是在醫(yī)療機構,這些藥物是充足的。
Q
醫(yī)院發(fā)熱門診以后如何安排?
按照發(fā)熱門診的設置要求,二級以上醫(yī)院要做到應設盡設、應開盡開,而且要讓全天候開放。
進一步擴充發(fā)熱門診區(qū)域,增加診室數(shù)量,同時還要配齊醫(yī)務力量,能夠增強發(fā)熱門診服務能力。
Q
患有慢性病的老年人能否接種新冠疫苗?
我國新冠病毒疫苗的不良反應發(fā)生率與我們常年接種的其他一些疫苗相當,而且老年人的不良反應發(fā)生率還略低于年輕人。
全球60歲以上老人接種中國的新冠病毒疫苗已超過10億劑次,都非常安全。
慢性病不是新冠病毒疫苗接種的較禁忌,只要這些慢性病控制得好,處于穩(wěn)定期,都可以接種新冠病毒疫苗。
Q
老年人加強接種間隔為何調整為3個月?
在這次方案當中,我們將完成基礎免疫后進行好劑加強的時間從6個月調整到了3個月,這是經(jīng)過我們充分評估研發(fā)單位的研究數(shù)據(jù)、專家充分論證,按照相關法律法規(guī)程序,審定批準的,是科學的,是符合我們國家疫情防控需求的。
Q
如何嚴防出現(xiàn)醫(yī)療資源擠兌?
當前,需要密切關注新冠病毒的變異情況,各地報告新冠感染后重癥、死亡情況,以及醫(yī)療資源占用的情況,嚴防出現(xiàn)醫(yī)療資源擠兌等。
在這些方面,我們已經(jīng)做了大量的準備工作。一是疫苗、藥物的研發(fā),疫苗接種和藥物的儲備。二是加強醫(yī)療救治資源的準備。三是加強病毒變異、疾病嚴重性、醫(yī)療資源使用情況的監(jiān)測。四是凝聚社會共識。
Q
有緊急醫(yī)療需求的患者沒做核酸能否就醫(yī)?
有緊急醫(yī)療需求的患者,無論有沒有核酸結果,他們的醫(yī)療需求都必須也應該得到滿足。救治患者較不能以是否有核酸檢測結果為前提條件。
對于沒有核酸結果的這部分急危重癥患者,直接進入到緩沖區(qū)域內進行緊急救治,同時醫(yī)院也可以完善抗原或核酸的檢測,讓患者的緊急治療能夠得到好時間的滿足。
Q
恢復到疫情前生活狀態(tài)需要哪些基本條件?
對病毒和疾病認識的進一步加深、疾病危害性的下降、有效的疫苗和藥物的供給,以及應急處置能力和救治能力的提升等,都是恢復疫情前生活狀態(tài)的一些條件,或者是關鍵要素。
當前,要繼續(xù)做好一些相關的準備工作。一是加強疫苗的接種,尤其是老年人群的疫苗接種。二是要加強藥物的研發(fā)、生產(chǎn)、儲備,來滿足患者的用藥需求。三是要關注病毒的變異,持續(xù)監(jiān)測病毒的變異情況,特別要關注病毒的傳播力、致病力的變化。四是優(yōu)化完善醫(yī)療救治的方案和資源的準備。五是強化基層能力建設。六是強化重點場所、重點人群的保護。七是加強宣傳溝通,提升個人的健康意識。
Q
哪些感染者可以居家?
對于分級分類救治,首先是對于輕癥、無癥狀的感染者,可以居家進行自我照護。基礎性疾病比較穩(wěn)定的,也可以居家治療。對于高齡、行動不便的這些感染者,也建議居家。
對于有重癥高風險因素的患者,仍然是由定點醫(yī)院進行收治,來讓重癥和有重癥風險因素的患者得到及時救治。